廠家、經(jīng)銷商和消費(fèi)者多嫌粗略不認(rèn)同
繼今年9月國(guó)家質(zhì)檢總局起草《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱“意見稿”,又可稱“汽車三包”)開始向社會(huì)再征民意之后,與此相關(guān)的聽證會(huì)日前也已經(jīng)如期舉行。然而,此后并沒有質(zhì)檢總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人給“汽車三包”法規(guī)的出臺(tái)確定一個(gè)時(shí)間表。
在經(jīng)歷了6年的“難產(chǎn)期”后,“汽車三包”今年是否會(huì)再度“臨盆流產(chǎn)”已成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。 業(yè)界普遍認(rèn)為,眼看年底就快到來(lái),留給法規(guī)出臺(tái)的時(shí)間顯然已經(jīng)時(shí)日無(wú)多,國(guó)家有關(guān)部門如果不能很好地從中協(xié)調(diào),制定出比較合理的、能普遍接受的法規(guī)政策,“汽車三包”年內(nèi)出臺(tái)將難以實(shí)現(xiàn)。
新規(guī)出臺(tái)日期難以確定
據(jù)了解,早在2004年,國(guó)家有關(guān)部門就已經(jīng)拿出與“汽車三包”有關(guān)的法規(guī)向社會(huì)征求過(guò)意見。近年來(lái),有關(guān)“汽車三包”規(guī)定何時(shí)出臺(tái)的問題更是媒體重點(diǎn)關(guān)注的話題,其結(jié)果都是不了了之。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,“汽車三包”的出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,聽證會(huì)也已經(jīng)開過(guò),但新規(guī)出臺(tái)日期卻依然讓人無(wú)法捉摸。有業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)在的“汽車三包”法規(guī)仍將面臨汽車廠家與經(jīng)銷商的責(zé)任推諉,以及汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)缺失等一系列難題。
三方利益糾葛難以認(rèn)同
據(jù)悉,“汽車三包”之所以“一直被提起,從未被出臺(tái)”,只因其中涉及的利益糾葛實(shí)在復(fù)雜。其中,汽車廠家、汽車經(jīng)銷商、汽車消費(fèi)者都有各自的想法。有車主抱怨,目前要維權(quán)的成本太高,兩年或4萬(wàn)公里的“三包有效期”,低于廠家“三年或者6萬(wàn)公里”的質(zhì)保期明顯不合理,只有30天的“包退期”對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題來(lái)說(shuō)根本不夠。 有汽車經(jīng)銷商表示,汽車質(zhì)量出現(xiàn)問題責(zé)任應(yīng)該歸廠家,按照“誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包”的規(guī)定,車商反而成了“汽車三包”的第一責(zé)任人,自己掏腰包,實(shí)在“傷不起”。記者注意到,汽車廠家代表雖然在聽證會(huì)并沒有提出反對(duì)意見。但作為制造商,他們一方面擔(dān)心消費(fèi)者過(guò)度維權(quán);另一方面也擔(dān)心汽車檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與第三方鑒定機(jī)構(gòu)是否有統(tǒng)一和明確的規(guī)定。信息時(shí)報(bào)記者 肖敏
記者觀察
“汽車三包”應(yīng)盡快完善細(xì)則 現(xiàn)在的“意見稿”依然只是一個(gè)很粗略的框架,太多的細(xì)則還有待完善和規(guī)范。面對(duì)一些具體的問題,“汽車三包”的規(guī)定缺乏實(shí)際可操作性。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,汽車產(chǎn)品實(shí)施“三包”面臨著“舉證難”、“鑒定難”等諸多問題,現(xiàn)階段的相關(guān)配套體系不健全。如果倉(cāng)促實(shí)施,很難達(dá)到有效保護(hù)汽車消費(fèi)者合法權(quán)益的初衷。不過(guò),東風(fēng)日產(chǎn)售后服務(wù)部部長(zhǎng)松井徹表示,出于保護(hù)消費(fèi)者的角度出發(fā),對(duì)中國(guó)的“汽車三包”表示尊重和贊同?,F(xiàn)在推出“汽車三包”的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),但相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該完善。目前已經(jīng)在就“汽車三包”的出臺(tái)做準(zhǔn)備工作,一旦規(guī)定細(xì)則出來(lái),將對(duì)保修政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。因此,“汽車三包”能否在年內(nèi)出臺(tái)不是關(guān)鍵,將“意見稿”規(guī)則落到實(shí)處。汽車廠商和消費(fèi)者才不會(huì)無(wú)所適從,真正做到有“法”可依。
(摘自信息時(shí)報(bào))