近來(lái)，北京發(fā)生了數(shù)起企圖通過(guò)虛假訴訟規(guī)避搖號(hào)，從而為二手車過(guò)戶上牌的案例。尚不完善的搖號(hào)政策，面對(duì)巨大的需求洪流，產(chǎn)生了這個(gè)鉆法律空子的怪胎。沉重的需求壓力面前，要治理虛假訴訟還需要更多、更有效的辦法。

37∶1，北京市日前公布了最新一批小客車指標(biāo)搖號(hào)結(jié)果,中簽率再創(chuàng)新低。

在北京買新車要搖號(hào),買二手車也要搖號(hào)。有沒(méi)有一種辦法,不需要搖號(hào),就能買到車?花高價(jià)在4S店弄一個(gè)指標(biāo)?這個(gè)辦法或許可行,但不僅成本高,而且風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。買經(jīng)過(guò)正規(guī)備案的二手車?這批車早在9月30日就已經(jīng)賣光了。

正打算買車的趙先生不想用這些辦法,也不愿苦等機(jī)會(huì)渺茫的搖號(hào)。他已經(jīng)相中一輛成色不錯(cuò)的二手車,按照“高人”指點(diǎn),他打算與車主編造一起借款糾紛,通過(guò)到法院打官司拿到裁判文書(shū),然后名正言順地連車帶號(hào)收入囊中。

為趙先生提供這條“捷徑”的,是《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)附則中的一個(gè)條文:“因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車不適用本細(xì)則,有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理相關(guān)手續(xù)?！边@意味著,只要拿到一紙裁判文書(shū),不搖號(hào)就能直接辦理二手車過(guò)戶。

想打法院主意的并不只是趙先生一個(gè)人。盡管至今還沒(méi)有全面的數(shù)據(jù),但光明日?qǐng)?bào)記者了解到,北京海淀、懷柔等區(qū)縣的法院已經(jīng)發(fā)生了數(shù)起企圖通過(guò)虛假訴訟規(guī)避搖號(hào),從而為二手車過(guò)戶上牌的案例。

近來(lái)，北京發(fā)生了數(shù)起企圖通過(guò)虛假訴訟規(guī)避搖號(hào)，從而為二手車過(guò)戶上牌的案例。尚不完善的搖號(hào)政策，面對(duì)巨大的需求洪流，產(chǎn)生了這個(gè)鉆法律空子的怪胎。沉重的需求壓力面前，要治理虛假訴訟還需要更多、更有效的辦法。

37∶1!北京市日前公布了最新一批小客車指標(biāo)搖號(hào)結(jié)果,中簽率再創(chuàng)新低。

在北京買新車要搖號(hào),買二手車也要搖號(hào)。有沒(méi)有一種辦法,不需要搖號(hào),就能買到車?花高價(jià)在4S店弄一個(gè)指標(biāo)?這個(gè)辦法或許可行,但不僅成本高,而且風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。買經(jīng)過(guò)正規(guī)備案的二手車?這批車早在9月30日就已經(jīng)賣光了。

正打算買車的趙先生不想用這些辦法,也不愿苦等機(jī)會(huì)渺茫的搖號(hào)。他已經(jīng)相中一輛成色不錯(cuò)的二手車,按照“高人”指點(diǎn),他打算與車主編造一起借款糾紛,通過(guò)到法院打官司拿到裁判文書(shū),然后名正言順地連車帶號(hào)收入囊中。

為趙先生提供這條“捷徑”的,是《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)附則中的一個(gè)條文:“因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的小客車不適用本細(xì)則,有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理相關(guān)手續(xù)?！边@意味著,只要拿到一紙裁判文書(shū),不搖號(hào)就能直接辦理二手車過(guò)戶。

想打法院主意的并不只是趙先生一個(gè)人。盡管至今還沒(méi)有全面的數(shù)據(jù),但光明日?qǐng)?bào)記者了解到,北京海淀、懷柔等區(qū)縣的法院已經(jīng)發(fā)生了數(shù)起企圖通過(guò)虛假訴訟規(guī)避搖號(hào),從而為二手車過(guò)戶上牌的案例。

合謀“暗度陳倉(cāng)”損人不利己在一些抱著僥幸心理的當(dāng)事人看來(lái),只要謊話編得圓,只要不被法院發(fā)現(xiàn),只要最終拿到裁判文書(shū)并得到執(zhí)行,就能“暗度陳倉(cāng)”,皆大歡喜。但是,法官和專家提醒,虛假訴訟不僅不是想象中的“捷徑”,而且損人不利己,存在許多風(fēng)險(xiǎn)和危害。

首先,這種做法必須借助于雙方“合謀”,在訴訟過(guò)程中保持默契配合。一旦合謀“破裂”,其中一方想假戲真做,就必然會(huì)損害另一方的利益。比如,法院對(duì)虛構(gòu)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)后,敗訴方將承擔(dān)極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。勝訴方倘若中途變卦,果真依據(jù)生效的法律文書(shū)要求敗訴方還錢,那時(shí)敗訴方就只能車財(cái)兩空。

同時(shí),“虛假訴訟嚴(yán)重?cái)_亂了司法秩序,降低了訴訟效益,使得本來(lái)就稀缺的司法資源更加緊張,可以說(shuō),這是對(duì)民事訴訟制度的直接挑戰(zhàn)?！焙５矸ㄔ悍ü倌┚?qiáng)調(diào)。

根據(jù)有關(guān)司法解釋,提起虛假訴訟的當(dāng)事人無(wú)論是勝訴方還是敗訴方,一旦被發(fā)現(xiàn),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,法院對(duì)個(gè)人處以最高1萬(wàn)元的罰金,對(duì)單位可處1萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰金。如果情節(jié)特別嚴(yán)重,法院還可以拘留當(dāng)事人。

為了治理虛假訴訟,正在修改中的民訴法也引入了專門的制度。民訴法修正案草案規(guī)定:當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式逃避債務(wù)、侵占他人財(cái)產(chǎn)的,法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

清華大學(xué)法學(xué)院教授王亞新分析說(shuō),表面上看,通過(guò)虛假訴訟給二手車過(guò)戶上牌既不屬于逃避債務(wù),也沒(méi)有侵占他人財(cái)產(chǎn),但這種做法其實(shí)損害了公共利益?！皩?duì)那些按照正常程序去搖號(hào)買車的人