近來,北京發(fā)生了數(shù)起企圖通過虛假訴訟規(guī)避搖號,從而為二手車過戶上牌的案例。尚不完善的搖號政策,面對巨大的需求洪流,產生了這個鉆法律空子的怪胎。沉重的需求壓力面前,要治理虛假訴訟還需要更多、更有效的辦法。
37∶1,北京市日前公布了最新一批小客車指標搖號結果,中簽率再創(chuàng)新低。
在北京買新車要搖號,買二手車也要搖號。有沒有一種辦法,不需要搖號,就能買到車?花高價在4S店弄一個指標?這個辦法或許可行,但不僅成本高,而且風險越來越大。買經過正規(guī)備案的二手車?這批車早在9月30日就已經賣光了。
正打算買車的趙先生不想用這些辦法,也不愿苦等機會渺茫的搖號。他已經相中一輛成色不錯的二手車,按照“高人”指點,他打算與車主編造一起借款糾紛,通過到法院打官司拿到裁判文書,然后名正言順地連車帶號收入囊中。
為趙先生提供這條“捷徑”的,是《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定實施細則》(簡稱《實施細則》)附則中的一個條文:“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則,有關機關依法辦理相關手續(xù)?!边@意味著,只要拿到一紙裁判文書,不搖號就能直接辦理二手車過戶。
想打法院主意的并不只是趙先生一個人。盡管至今還沒有全面的數(shù)據,但光明日報記者了解到,北京海淀、懷柔等區(qū)縣的法院已經發(fā)生了數(shù)起企圖通過虛假訴訟規(guī)避搖號,從而為二手車過戶上牌的案例。
近來,北京發(fā)生了數(shù)起企圖通過虛假訴訟規(guī)避搖號,從而為二手車過戶上牌的案例。尚不完善的搖號政策,面對巨大的需求洪流,產生了這個鉆法律空子的怪胎。沉重的需求壓力面前,要治理虛假訴訟還需要更多、更有效的辦法。
37∶1!北京市日前公布了最新一批小客車指標搖號結果,中簽率再創(chuàng)新低。
在北京買新車要搖號,買二手車也要搖號。有沒有一種辦法,不需要搖號,就能買到車?花高價在4S店弄一個指標?這個辦法或許可行,但不僅成本高,而且風險越來越大。買經過正規(guī)備案的二手車?這批車早在9月30日就已經賣光了。
正打算買車的趙先生不想用這些辦法,也不愿苦等機會渺茫的搖號。他已經相中一輛成色不錯的二手車,按照“高人”指點,他打算與車主編造一起借款糾紛,通過到法院打官司拿到裁判文書,然后名正言順地連車帶號收入囊中。
為趙先生提供這條“捷徑”的,是《北京市小客車數(shù)量調控暫行規(guī)定實施細則》(簡稱《實施細則》)附則中的一個條文:“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則,有關機關依法辦理相關手續(xù)?!边@意味著,只要拿到一紙裁判文書,不搖號就能直接辦理二手車過戶。
想打法院主意的并不只是趙先生一個人。盡管至今還沒有全面的數(shù)據,但光明日報記者了解到,北京海淀、懷柔等區(qū)縣的法院已經發(fā)生了數(shù)起企圖通過虛假訴訟規(guī)避搖號,從而為二手車過戶上牌的案例。
合謀“暗度陳倉”損人不利己在一些抱著僥幸心理的當事人看來,只要謊話編得圓,只要不被法院發(fā)現(xiàn),只要最終拿到裁判文書并得到執(zhí)行,就能“暗度陳倉”,皆大歡喜。但是,法官和專家提醒,虛假訴訟不僅不是想象中的“捷徑”,而且損人不利己,存在許多風險和危害。
首先,這種做法必須借助于雙方“合謀”,在訴訟過程中保持默契配合。一旦合謀“破裂”,其中一方想假戲真做,就必然會損害另一方的利益。比如,法院對虛構的債權債務關系進行確認后,敗訴方將承擔極大的法律風險。勝訴方倘若中途變卦,果真依據生效的法律文書要求敗訴方還錢,那時敗訴方就只能車財兩空。
同時,“虛假訴訟嚴重擾亂了司法秩序,降低了訴訟效益,使得本來就稀缺的司法資源更加緊張,可以說,這是對民事訴訟制度的直接挑戰(zhàn)?!焙5矸ㄔ悍ü倌┚娬{。
根據有關司法解釋,提起虛假訴訟的當事人無論是勝訴方還是敗訴方,一旦被發(fā)現(xiàn),都應當承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的,法院對個人處以最高1萬元的罰金,對單位可處1萬元以上30萬元以下的罰金。如果情節(jié)特別嚴重,法院還可以拘留當事人。
為了治理虛假訴訟,正在修改中的民訴法也引入了專門的制度。民訴法修正案草案規(guī)定:當事人之間惡意串通,企圖通過訴訟、調解等方式逃避債務、侵占他人財產的,法院應當駁回其請求,并根據情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
清華大學法學院教授王亞新分析說,表面上看,通過虛假訴訟給二手車過戶上牌既不屬于逃避債務,也沒有侵占他人財產,但這種做法其實損害了公共利益?!皩δ切┌凑照3绦蛉u號買車的人