日前,公安部修訂發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,新規(guī)最受關(guān)注的變化是加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的處罰力度,其中,闖紅燈扣分從3分提高到6分,記分項(xiàng)由原來(lái)的38項(xiàng)變成52項(xiàng),被市民、網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)”。這就意味著,只要闖兩次紅燈,就必須重新“回爐”參加培訓(xùn)考試。對(duì)此,天津城市建設(shè)學(xué)院交通工程系副教授蘇潔接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,看似嚴(yán)厲的罰6分其實(shí)并不嚴(yán),主要是增大司機(jī)的違法成本,讓廣大司機(jī)對(duì)闖紅燈有敬畏心理。同時(shí),記者也專訪了交管部門(mén)違法辦公室的監(jiān)控交警,釋疑新規(guī)處罰的焦點(diǎn)問(wèn)題。
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闖紅燈罰6分,嚴(yán)不嚴(yán)?
連日來(lái),很多網(wǎng)友發(fā)帖稱:新規(guī)中闖紅燈處罰有點(diǎn)“狠”,很擔(dān)心壓線被拍攝后會(huì)扣分?!霸谖覈?guó),現(xiàn)在絕大多數(shù)違反交通信號(hào)燈的情況都是故意的,這也和違法成本低有關(guān)?!碧K潔說(shuō),我們?cè)隈{校學(xué)交規(guī)時(shí),教練會(huì)告訴我們過(guò)路口時(shí)一定要減速,但事實(shí)上,許多司機(jī)的駕駛習(xí)慣都是過(guò)路口時(shí)加速,恐怕這個(gè)燈“闖”不過(guò)去,甚至有些司機(jī)認(rèn)為路口沒(méi)有監(jiān)控便故意闖紅燈。實(shí)際上,美國(guó)、德國(guó)對(duì)闖紅燈的懲罰更加嚴(yán)格,會(huì)將闖紅燈的記錄納入個(gè)人信用。新加坡也規(guī)定嚴(yán)重的闖紅燈行為會(huì)被判處監(jiān)禁。
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闖紅燈,如何科學(xué)認(rèn)定?
■3張照片才能認(rèn)定闖紅燈
監(jiān)控交警表示,不管是主觀故意還是“一不留神”,發(fā)生闖紅燈違法行為都會(huì)被依法處罰。不過(guò),市民可以放心的是,路口電子監(jiān)控設(shè)備每次采集闖紅燈違法信息時(shí)是很?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)?,一般抓拍一輛車(chē)闖紅燈會(huì)有3張照片:車(chē)輛過(guò)線前、過(guò)線后和駛?cè)肼房?。“這3張照片會(huì)明顯記錄車(chē)輛在紅燈過(guò)程中的移動(dòng)位置。”
因此,需要特別提醒的是,如果司機(jī)在行駛途中遇紅燈不小心壓線,千萬(wàn)不要猛沖過(guò)線或急速倒車(chē),“只要車(chē)輛沒(méi)有繼續(xù)移動(dòng),就不會(huì)被認(rèn)定為闖紅燈?!钡珘壕€違法也是一種會(huì)被電子警察攝錄的違法行為,所以司機(jī)在經(jīng)過(guò)路口時(shí),一定要減速慢行,保持合理車(chē)距。
■3次人工甄別信息才上傳
“以后萬(wàn)一因?yàn)槠渌颉魂J紅燈’怎么辦?”網(wǎng)友“小憂”說(shuō)。對(duì)此,交警表示,電子監(jiān)控系統(tǒng)抓拍到闖紅燈后,是有一個(gè)信息核實(shí)過(guò)程的,不會(huì)只抓拍到車(chē)的情況,而是要同時(shí)拍到車(chē)和信號(hào)燈,拍到車(chē)越過(guò)了停止線,這樣來(lái)判斷是否違法?!拔覀儗?duì)電子警察攝錄違法的甄別認(rèn)定有著嚴(yán)格的要求。除了電子警察自動(dòng)攝錄固定違法外,還會(huì)有不同的專業(yè)民警后期連續(xù)3次甄別認(rèn)定,在這3次人工甄別認(rèn)定后,相應(yīng)的交通違法行為才會(huì)被最終傳入公安部的違法信息系統(tǒng)?!?/FONT>
■處罰有異議可以申請(qǐng)復(fù)議
“如果對(duì)闖紅燈處罰有異議怎么辦?”網(wǎng)友“一剪梅”問(wèn)。交警表示,對(duì)于一些由于特殊情況而違反交通信號(hào)燈的情況,可以按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)行核實(shí)和糾正。此外,如果司機(jī)對(duì)交管部門(mén)的違法裁決存有異議,還可通過(guò)行政復(fù)議等渠道申訴解決。
蘇潔說(shuō),有些情況如為了避讓過(guò)路口的行人沒(méi)能及時(shí)通過(guò)綠燈,或者為了給急救車(chē)、消防車(chē)等讓路,不得不“闖紅燈”,這都不是司機(jī)惡意違規(guī),甚至有時(shí)候還是出于人道主義的角度,在這種情況下就要給司機(jī)申訴的空間,而且申訴在程序上要簡(jiǎn)單,不要過(guò)于復(fù)雜。國(guó)外有的做法是在司機(jī)違規(guī)時(shí)會(huì)開(kāi)一張數(shù)額很大的罰單,但管理者其實(shí)希望你通過(guò)查閱各種交規(guī)去申訴,把數(shù)額減下來(lái),這樣做的目的就是讓司機(jī)再熟悉一遍交規(guī)。
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為何提高記分而非罰款?
“今年7月1日以來(lái),本市對(duì)闖紅燈等違法行為實(shí)施攝錄記分處罰。自7月1日至今,全市共攝錄處罰各類交通違法行為百余萬(wàn),其中,攝錄處罰闖紅燈違法4萬(wàn)多起,較去年同期降幅明顯?!苯痪硎?,統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,比起罰款,記分更有效,“其實(shí),罰款不是目的,目的是糾正司機(jī)不良的駕駛陋習(xí),養(yǎng)成文明安全的駕駛習(xí)慣。司機(jī)頭一次違法被記分往往會(huì)有長(zhǎng)期壓力,會(huì)不斷提醒自己去遵守交通規(guī)則?!绷硗庖獜?qiáng)調(diào)的是,記滿12分就吊銷(xiāo)駕照的說(shuō)法不準(zhǔn)確。按道路交通安全法規(guī)定,對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)12分的,交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)扣留其駕駛證,并對(duì)其進(jìn)行交規(guī)培訓(xùn)和考試??荚嚭细竦?,記分予以清除,發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;考試不合格的,還要繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。
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如何保證執(zhí)法一視同仁?
蘇潔表示,“新交規(guī)出臺(tái)后,大家還會(huì)關(guān)心在執(zhí)法過(guò)程中的公平問(wèn)題。比如,一些公車(chē)、特權(quán)車(chē)違法,執(zhí)法者是否能一視同仁?公平、服眾,