第一章 總則

第一條 為有效緩解交通擁堵?tīng)顩r、落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略、改善城市大氣環(huán)境，根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排政策和本市道路交通管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車(chē)試行總量調(diào)控措施，實(shí)施指標(biāo)管理。中小客車(chē)指標(biāo)分為增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)，具體配置方式如下：

（一）增量指標(biāo)：本辦法有效期內(nèi)全市中小客車(chē)增量指標(biāo)為12萬(wàn)個(gè)，按照1:5:4的比例配置，即1.2萬(wàn)個(gè)新能源車(chē)增量指標(biāo)、6萬(wàn)個(gè)普通車(chē)增量指標(biāo)以搖號(hào)方式配置，4.8萬(wàn)個(gè)普通車(chē)增量指標(biāo)以競(jìng)價(jià)方式配置；

（二）更新指標(biāo)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人在轉(zhuǎn)移、報(bào)廢名下在本市登記的中小客車(chē)后可以直接申領(lǐng)；

（三）其他指標(biāo)：符合條件的單位和個(gè)人可以按照本辦法第三十二條規(guī)定直接申領(lǐng)。

第三條 單位中小客車(chē)增量指標(biāo)占增量指標(biāo)總數(shù)的12%，個(gè)人中小客車(chē)增量指標(biāo)占增量指標(biāo)總數(shù)的88%。單位和個(gè)人增量指標(biāo)分別配置。

第四條 市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)中小客車(chē)總量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施中小客車(chē)總量調(diào)控的政策、措施。

市中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)歸集指標(biāo)申請(qǐng)、組織指標(biāo)配置、公布配置結(jié)果及出具指標(biāo)證明文件等工作。

第五條 公安、司法、工商、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)和區(qū)（縣級(jí)市）政府按照職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。市交通行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)落實(shí)本辦法規(guī)定的管理措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察。

第六條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的中小客車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示本市試行中小客車(chē)總量調(diào)控管理的具體內(nèi)容，并在簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)書(shū)面提示購(gòu)車(chē)人。

第二章 指標(biāo)申請(qǐng)及審核

第七條 單位和個(gè)人需要取得本市中小客車(chē)指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)通過(guò)搖號(hào)方式取得增量指標(biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)時(shí)承諾：取得的新能源車(chē)增量指標(biāo)用于符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》所列的新能源中小客車(chē)和節(jié)油率超過(guò)20%的混合動(dòng)力中小客車(chē)辦理登記；取得的普通車(chē)增量指標(biāo)用于中型、微型載客汽車(chē)和排氣量不超過(guò)2.5升的小型載客汽車(chē)辦理登記。

申請(qǐng)通過(guò)競(jìng)價(jià)方式取得普通車(chē)增量指標(biāo)的單位和個(gè)人，不受前款規(guī)定限制。

申請(qǐng)更新指標(biāo)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)時(shí)承諾：取得的更新指標(biāo)只用于排氣量不超過(guò)更新前車(chē)輛的排氣量的中小客車(chē)辦理登記。

個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的，按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下兩種方式：

（一）單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)組織機(jī)構(gòu)代碼和有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的最后1位號(hào)碼，對(duì)應(yīng)單、雙日在指定網(wǎng)站上提出申請(qǐng)，最后1位號(hào)碼為0或者非數(shù)字的，在雙日申請(qǐng)；

（二）需要申請(qǐng)人到場(chǎng)簽認(rèn)或者提供書(shū)面資料以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，可以到指定的對(duì)外辦公窗口辦理。自本辦法生效之日起，窗口受理設(shè)兩個(gè)月的緩沖期，緩沖期內(nèi)窗口不直接受理申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話預(yù)約，憑預(yù)約號(hào)在約定的時(shí)間到窗口辦理。緩沖期結(jié)束后，窗口恢復(fù)正常受理。

申請(qǐng)方式因故進(jìn)行調(diào)整的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

單位和個(gè)人申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或者到指定的對(duì)外辦公窗口進(jìn)行變更。

第九條 單位申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū)，上一年度向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬(wàn)元以上；

（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；

（三）在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)新注冊(cè)的企業(yè)，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和稅務(wù)登記證書(shū)，注冊(cè)當(dāng)年向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬(wàn)元以上。

第十條 單位增量指標(biāo)的申請(qǐng)編碼數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則確定：

（一）企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門(mén)實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬(wàn)元以上的當(dāng)年可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，稅款總額每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼，年度申請(qǐng)編碼總數(shù)不得超過(guò)8個(gè)；