“目前,我國二手車產(chǎn)業(yè)主要還是呈現(xiàn)出規(guī)模小、組織雜、經(jīng)營混亂的現(xiàn)狀,同時也存在著監(jiān)管難、管理體系不完善以及缺少相關(guān)法律法規(guī)等問題?!敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心汽車行業(yè)研究員鐵志海表示。
由于我國二手車汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間較短,缺少大規(guī)模經(jīng)營集團,企業(yè)間無序競爭以及二手車市場缺乏合理的行業(yè)經(jīng)營準則等都對該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展形成了障礙。“不過,最重要因素還在于我國二手車稅收體制的制約?!辫F志海說。
中投顧問高級研究員李宇恒也表示,二手車稅負上的劣勢使得二手車經(jīng)營公司在與二手車經(jīng)紀公司的競爭過程中處于被動地位,難以形成規(guī)模?!澳壳拔覈?guī)的二手車經(jīng)營公司要按車輛成交價的2%繳納增值稅,而經(jīng)紀公司和個體交易者通過中介服務(wù)從買賣的一方或雙方根據(jù)約定收取傭金作為服務(wù)利潤,并不需要繳納增值稅?!?/P>
除此之外,據(jù)悉,二手車經(jīng)營公司的品牌化運作、提供質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)、整備和保修、人力等其他各項成本均遠高于經(jīng)紀公司。這造成國內(nèi)二手車市場幾乎被個體工商及經(jīng)紀公司壟斷,二手車市場長期處于畸形和混亂發(fā)展的狀態(tài)。
目前二手車交易在汽車發(fā)達國家是一項極為龐大的產(chǎn)業(yè),而且其利潤率遠遠高于新車銷售。隨著我國汽車保有率的提高,二手車產(chǎn)業(yè)也具有極大的發(fā)展空間。因此,如何讓二手車市場更快、更好地發(fā)展成為當下亟須解決的問題。
對此,鐵志海建議,國家應(yīng)當有所作為。一方面,要從政策上給予引導(dǎo)和支持,使其沿著健康的方向發(fā)展;另外一方面,更要從相關(guān)政策制度的完善程度上入手,從法律和體制層面上,對專業(yè)二手車經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)管和保護。
李宇恒建議,政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的行業(yè)準則,提高二手車經(jīng)紀公司入門的條件,實現(xiàn)二手車經(jīng)紀公司、經(jīng)營公司以及拍賣公司統(tǒng)一稅收標準,提供公平競爭的平臺;二手車企業(yè)應(yīng)該嚴格執(zhí)行國家關(guān)于二手車市場的管理辦法,與此同時,二手車企業(yè)應(yīng)該借鑒國外成功的二手車企業(yè)經(jīng)營模式,尋求適合我國發(fā)展的二手車經(jīng)營管理體系。
(摘自51汽車)