商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 梅新育

中國商務(wù)部決定對部分原產(chǎn)于美國的進口車加征“雙反”稅收的決定在國際上引起了廣泛的關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部公告，此次雙反征收對象是原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車，從2011年12月15日起征收兩年。相關(guān)公司被征收的反傾銷稅和反補貼稅稅率分別為：通用汽車有限公司，8.9%、12.9%；克萊斯勒集團有限公司，8.8%、6.2%；梅賽德斯-奔馳美國國際公司2.7%、0；寶馬美國斯帕坦堡工廠2.0%、0；美國本田制造有限公司及美國本田有限公司4.1%、0；其它美國公司21.5%、12.9%。

鑒于5月5日終裁已經(jīng)認定這類進口車存在傾銷和補貼，且中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)因此受到了實質(zhì)性損害，發(fā)布實施這份公告實屬理所當(dāng)然。但更重要的是，10余年來一直是全世界貿(mào)易保護主義最大受害者的中國對美國汽車揮起“雙反”大棒。這意味著，隨著中國經(jīng)濟和國內(nèi)消費市場規(guī)模的膨脹，隨著中國進口能力的提高，中國日益積極主動地探索運用國內(nèi)市場工具誘導(dǎo)、驅(qū)使其它國家企業(yè)和政府接受中國的規(guī)則，進而可為中國企業(yè)和國民在國際市場上創(chuàng)造更公正合理、更符合我們意愿的環(huán)境，須知進口能力就是一種權(quán)力。

近30年來，中國國內(nèi)汽車消費總體上持續(xù)增長，從1980年代初全國汽車年銷量不過二三十萬輛，到2009年以1364.48萬輛的成績首次突破年銷量千萬輛大關(guān)，并成為世界第一大汽車生產(chǎn)國和汽車銷售國，中國國內(nèi)汽車消費市場的擴張可謂驚人。即使在業(yè)內(nèi)普遍感覺蕭條的今年，頭11個月汽車產(chǎn)銷也分別達到了1672.83萬輛和1681.56萬輛，同比分別增長2.00%和2.56%。比之其它主要發(fā)達國家汽車銷量自次貸危機爆發(fā)以來的大幅度萎縮，中國汽車市場的分量可想而知。正因為如此，不僅還能正常生產(chǎn)運營的外國汽車廠商紛紛加大力度開拓中國市場，就是瀕臨破產(chǎn)倒閉的外國汽車廠商如沃爾沃、薩博之輩，也相繼將解困的希望寄托于“中國因素”身上。至于其它各類商品的銷售規(guī)模，中國市場同樣日益領(lǐng)先世界，以至于一向漠視中國市場的蘋果公司出乎意料地發(fā)現(xiàn)中國地區(qū)已成為其除美國外的最大單一市場，占其第四財務(wù)季度營業(yè)收入的16%之多，驚喜之余卻不得不面臨深圳唯冠公司為中國內(nèi)地市場“iPad”商標開出的4000萬美元轉(zhuǎn)讓費要求。

外國廠商著力開拓之際，暴露出道德風(fēng)險，運用傾銷等不正當(dāng)競爭手段，實不足為奇；關(guān)鍵在于東道國政府有無能力迫使外國企業(yè)接受本國的規(guī)則。正是在這一點上，其它條件相同，擁有龐大國內(nèi)市場和強大進口能力的國家顯然更為主動。如果說對于市場規(guī)模很小的國家，跨國公司巨頭不擔(dān)心失去這個市場會對其業(yè)績和競爭態(tài)勢產(chǎn)生重大影響，因而盡可以堅持要求東道國政府接受自己規(guī)則的話，在市場規(guī)模數(shù)一數(shù)二的國家，跨國公司巨頭就承受不起這樣做的風(fēng)險和潛在代價，就不能不更多地順應(yīng)東道國規(guī)則了。

回顧去年鬧得全世界滿城風(fēng)雨的豐田質(zhì)量風(fēng)波，52歲的豐田公司總裁豐田章男在美國眾議院接受對豐田汽車安全問題質(zhì)詢可能是他此生最為屈辱的經(jīng)歷。作為最大汽車公司總裁，作為一個信奉含蓄風(fēng)格的國家的國民，在全世界億萬觀眾眾目睽睽之下，讓全世界最傲慢、最肆無忌憚的議員群體肆意刁難和羞辱，面對面聽一名美國女子大聲哭訴“豐田，你真無恥”。這一切都令人難以忘記，而令我印象最深刻的是聽證會上豐田章男的第一個動作——宣誓自己絕對不會說謊，假如說謊將不惜接受法律懲罰；在這里，他宣誓要接受其懲罰的是哪一國的法律？作為日本數(shù)一數(shù)二大公司的領(lǐng)導(dǎo)，由于他在日本的工作，他是在美國國會宣誓要接受美國法律的約束和懲罰！那么，是美國的什么力量逼迫他作出這樣的屈辱表態(tài)？是美國的什么力量逼迫日本接受對其管轄權(quán)力的這種侵犯？答案是美國的進口能力。正是由于美國擁有全世界最大的單一國家市場，在現(xiàn)行國際貨幣體系下?lián)碛薪鯚o限的進口能力，為保住這個對企業(yè)未來至關(guān)重要的市場，豐田章男才不得不忍受這樣的屈辱，日本政府才不得不默默吞下山姆大叔踐踏其部分主權(quán)濫施淫威的苦果。而對于美國來說，由于有太多的外國公司在美國國內(nèi)擁有可以用來執(zhí)行判決的子公司或財產(chǎn)，要對這些外國公司及其高管實施域外管轄的權(quán)力也并不十分困難。

既然進口能力就是一種權(quán)力，那么，作為一個出口大國，我們需要考慮如何遏制別國對我們實施這種域外管轄的能力；而作為一個迅猛成長的進口大國，作為全世界越來越多企業(yè)眼里的商家必爭之地，我們需要考慮如何適當(dāng)運用這種日漸增強的進口權(quán)力為我們自己謀取最大限度的利益。我們無需也不應(yīng)如同美國那樣濫用進口能力所賦予的權(quán)力，但我們完全可以而且應(yīng)該運用這種權(quán)力幫助我們的國民、企業(yè)在海外獲得更加公正的待遇。畢竟，從1996年至今，中國一直是全世界遙遙領(lǐng)先的反傾銷頭號目標國，在有的年份，全球反傾銷案中竟有1/3左右目標是針對中國，近年針對中國的反補貼案居然占到全球總數(shù)的70%之多。之所以如此，固亚洲色欲在线播放一区二区三区 ,久久精品天天中文字幕人,综合色区亚洲熟妇另类,色综合天天综久久久噜噜噜久久〔,精品国产美女在线观看午夜,手机看片久久国产永久免费,亚洲国产精品国自产拍AV,激情五月综合成人亚洲婷婷,国产美女视频黄是免费,日韩欧美国产成人高清