9月13日，工信部公布2011年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報告，報告稱，近年來重化工業(yè)中重復(fù)投資所導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩問題，影響工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，在許多產(chǎn)能過剩行業(yè)中還伴隨著相當(dāng)數(shù)量的落后產(chǎn)能。

為此，下一步將繼續(xù)促進(jìn)汽車、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，建立健全產(chǎn)能過剩行業(yè)落后產(chǎn)能減量置換辦法。

工信部本次公布了四大行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能的淘汰目標(biāo)，即“十二五”時期仍需淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭的落后生產(chǎn)能力。

此前工信部已經(jīng)公布了各個行業(yè)的落后產(chǎn)能目標(biāo)。工信部擔(dān)心目前落后產(chǎn)能淘汰的任務(wù)比較大，“2011年涉及淘汰落后產(chǎn)能的18個工業(yè)行業(yè)中有10個行業(yè)目標(biāo)任務(wù)比去年有較大增加，在人員安置、債務(wù)處置、兼顧地方利益等方面面臨更大難度和壓力?！鄙鲜鰣蟾嬲f。

不過記者了解到，盡管國家發(fā)改委去年以來并未審批新的項目，不過各地一般采取產(chǎn)能等量置換的辦法，或者采取拆小爐上大爐的辦法增加產(chǎn)能，各個行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能仍在增加。

目前工信部公布的2011年落后產(chǎn)能淘汰的目標(biāo)，幾乎占到“十二五”需要淘汰的1/3-1/2，這是否意味著工信部要提前完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的任務(wù)，或者增加目標(biāo)，據(jù)接近工信部的人士稱，可能暫時沒有此結(jié)論。

過剩行業(yè)產(chǎn)能仍快速增長

根據(jù)國家統(tǒng)計局和工信部提供的數(shù)據(jù)，目前被工信部確定為產(chǎn)能過剩的行業(yè)，仍出現(xiàn)工業(yè)加快生產(chǎn)的情況。

如8月份鋼材生產(chǎn)7700萬噸，日平均產(chǎn)量248萬噸，增長12.9%。當(dāng)月電解鋁產(chǎn)量1020萬噸，增長6.8%。平板玻璃產(chǎn)量4.34億重量箱，增長13.8%。而上述行業(yè)均為工信部產(chǎn)能過剩的行業(yè)。工信部發(fā)布的報告指出，目前在煉鋼、煉鐵、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等行業(yè)中均存在產(chǎn)能過剩問題。

對此蘭格鋼鐵信息研究中心張琳告訴記者，今年全年鋼鐵產(chǎn)量可能會突破7億噸，這說明中央在2009年38號文擔(dān)心的過?，F(xiàn)象，已經(jīng)出現(xiàn)。“當(dāng)時還說是潛在產(chǎn)能為7億噸，現(xiàn)在是潛在產(chǎn)能可能在8億噸以上了?！彼f。

上述產(chǎn)能過快增長，使得行業(yè)利潤率下降很快。比如1-7月 鋼鐵行業(yè)主營收入利潤率只有2.4%，同比回落0.24個百分點(diǎn)，利潤同比增長17.1%，虧損面高達(dá)20%，相當(dāng)企業(yè)處在虧損邊緣。

對此廣西鐵合金協(xié)會秘書長楊文春指出，鐵合金和鋼鐵行業(yè)緊密相關(guān)，這些行業(yè)在上游礦產(chǎn)價格上漲，下游產(chǎn)品價格下跌的情況下，作為中間行業(yè)的產(chǎn)品一直利潤不好?！跋耔F合金開工率能在50%已經(jīng)不錯了，很多地方都是晚上有電時生產(chǎn)一下?！彼f。

據(jù)悉，被定義為過剩的平板玻璃制造業(yè)8月份實(shí)現(xiàn)利潤14.4億元，下降65.9%。水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤558億元，增長1.6倍。不過一位建材協(xié)會的人士認(rèn)為，實(shí)際水泥的利潤可能沒這么高。比如河北每噸水泥也就掙20-40元，能有10%的利潤率已經(jīng)不錯了。

銀河證券建材行業(yè)分析師洪亮認(rèn)為，水泥行業(yè)利潤增長快，主要是實(shí)際產(chǎn)能的增長達(dá)到了有效控制。“實(shí)際產(chǎn)量的增加，相比潛在產(chǎn)能而言，仍差得遠(yuǎn)，水泥仍在過剩之列?！?/FONT>