第一章 總則

第一條 為有效緩解交通擁堵狀況、落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略、改善城市大氣環(huán)境，根據(jù)國家節(jié)能減排政策和本市道路交通管理實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車試行總量調(diào)控措施，實施指標(biāo)管理。中小客車指標(biāo)分為增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)，具體配置方式如下：

（一）增量指標(biāo)：本辦法有效期內(nèi)全市中小客車增量指標(biāo)為12萬個，按照1:5:4的比例配置，即1.2萬個新能源車增量指標(biāo)、6萬個普通車增量指標(biāo)以搖號方式配置，4.8萬個普通車增量指標(biāo)以競價方式配置；

（二）更新指標(biāo)：單位和個人在轉(zhuǎn)移、報廢名下在本市登記的中小客車后可以直接申領(lǐng)；

（三）其他指標(biāo)：符合條件的單位和個人可以按照本辦法第三十二條規(guī)定直接申領(lǐng)。

第三條 單位中小客車增量指標(biāo)占增量指標(biāo)總數(shù)的12%，個人中小客車增量指標(biāo)占增量指標(biāo)總數(shù)的88%。單位和個人增量指標(biāo)分別配置。

第四條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)中小客車總量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織實施中小客車總量調(diào)控的政策、措施。

市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理機構(gòu)（以下簡稱指標(biāo)管理機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)歸集指標(biāo)申請、組織指標(biāo)配置、公布配置結(jié)果及出具指標(biāo)證明文件等工作。

第五條 公安、司法、工商、人力資源和社會保障、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門和區(qū)（縣級市）政府按照職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。市交通行政主管部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門落實本辦法規(guī)定的管理措施。監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門的執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察。

第六條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的中小客車銷售經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示本市試行中小客車總量調(diào)控管理的具體內(nèi)容，并在簽訂購銷合同時書面提示購車人。

第二章 指標(biāo)申請及審核

第七條 單位和個人需要取得本市中小客車指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法向指標(biāo)管理機構(gòu)提出申請。

申請通過搖號方式取得增量指標(biāo)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在提出申請時承諾：取得的新能源車增量指標(biāo)用于符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的新能源中小客車和節(jié)油率超過20%的混合動力中小客車辦理登記；取得的普通車增量指標(biāo)用于中型、微型載客汽車和排氣量不超過2.5升的小型載客汽車辦理登記。

申請通過競價方式取得普通車增量指標(biāo)的單位和個人，不受前款規(guī)定限制。

申請更新指標(biāo)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在提出申請時承諾：取得的更新指標(biāo)只用于排氣量不超過更新前車輛的排氣量的中小客車辦理登記。

個體工商戶申請增量指標(biāo)的，按照個人申請增量指標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 單位和個人申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通過以下兩種方式：

（一）單位和個人應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)組織機構(gòu)代碼和有效機動車駕駛證的最后1位號碼，對應(yīng)單、雙日在指定網(wǎng)站上提出申請，最后1位號碼為0或者非數(shù)字的，在雙日申請；

（二）需要申請人到場簽認(rèn)或者提供書面資料以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，可以到指定的對外辦公窗口辦理。自本辦法生效之日起，窗口受理設(shè)兩個月的緩沖期，緩沖期內(nèi)窗口不直接受理申請，申請人應(yīng)當(dāng)通過電話預(yù)約，憑預(yù)約號在約定的時間到窗口辦理。緩沖期結(jié)束后，窗口恢復(fù)正常受理。

申請方式因故進行調(diào)整的，指標(biāo)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。

單位和個人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時登陸指定網(wǎng)站或者到指定的對外辦公窗口進行變更。

第九條 單位申請增量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一年度向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計5萬元以上；

（二）機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼證書；

（三）在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)新注冊的企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，注冊當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計5萬元以上。

第十條 單位增量指標(biāo)的申請編碼數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則確定：

（一）企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額共計5萬元以上的當(dāng)年可以申請1個編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個編碼，年度申請編碼總數(shù)不得超過8個；