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當(dāng)前位置：
隨著汽車與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系的緊密和功能的拓展，車輛鑒定評(píng)估行為也逐步滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為資產(chǎn)評(píng)估重要組成部分。在流通領(lǐng)域，二手車在不同消費(fèi)能力群體中互相轉(zhuǎn)手，需要評(píng)估，有關(guān)企業(yè)開展收購、代購、代銷、租賃、置換、回收等二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)需要評(píng)估；在金融系統(tǒng)，銀行、信托商店及保險(xiǎn)公司開展抵押貸款、典當(dāng)、保險(xiǎn)理賠業(yè)務(wù)時(shí)，需要對(duì)相關(guān)車輛進(jìn)行評(píng)估；有關(guān)單位通過拍賣形式處理罰沒車輛、抵押車輛、企業(yè)清算等車輛時(shí)，需要對(duì)車輛進(jìn)行鑒定評(píng)估以獲取拍賣底價(jià)；司法部門在處理相關(guān)案件時(shí)，也需要以涉案車輛的鑒定評(píng)估結(jié)果作為裁定依據(jù)；企業(yè)或個(gè)人在公司注冊、合資、合作、聯(lián)營及合并、兼并、重組過程中也會(huì)涉及到二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。除此以外，二手車評(píng)估的一個(gè)重要任務(wù)就是要鑒定、識(shí)別走私、盜搶、報(bào)廢、拼裝等非法車輛通過二手車市場重新流入社會(huì)。
正確認(rèn)識(shí)和把握二手車評(píng)估行為，對(duì)做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作具有重要意義。
對(duì)二手車評(píng)估過程不僅僅是原有價(jià)值重置和現(xiàn)實(shí)價(jià)格形成過程，其背后還隱含著很多深層次的重要意義。
二手車進(jìn)入市場再流通，屬固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和處置范疇，按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)交納一定的稅費(fèi)。目前各地對(duì)這一塊稅費(fèi)的征管，基本是以交易額為計(jì)征依據(jù)，實(shí)行比率稅率，采用從價(jià)計(jì)征的辦法，而這里的計(jì)征依據(jù)實(shí)質(zhì)上就是評(píng)估價(jià)格。因此，二手車評(píng)估的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到國家稅收和財(cái)政收入的多少及其公正合理性。
二手車屬特殊商品，二手車流通涉及車輛管理、交通管理、環(huán)保管理、資產(chǎn)管理等各方面，屬特殊商品流通。目前我國對(duì)進(jìn)入二級(jí)市場再流通的二手車有嚴(yán)格的規(guī)定，評(píng)估環(huán)節(jié)恰是防止非法交易發(fā)生的重要手段。
同時(shí)，二手車評(píng)估還關(guān)系到金融系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)的健康有序開展，司法裁決公平、公正進(jìn)行及企業(yè)依法破產(chǎn)、重組等諸多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。特別是在目前二手車市場已逐步成為我國汽車市場不可分割的重要組成部分的情況下，我們應(yīng)該把科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)二手車進(jìn)行評(píng)估提高到促進(jìn)汽車工業(yè)進(jìn)步、有效擴(kuò)大需求、乃至保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)安定的高度來認(rèn)識(shí)和把握。
二手車評(píng)估的特殊性：
由于汽車是高科技產(chǎn)品，二手車流通又屬特殊商品流通，與其他資產(chǎn)評(píng)估相比，二手車評(píng)估具有以下特征：
一是知識(shí)面廣，機(jī)動(dòng)車評(píng)估理論和方法以資產(chǎn)評(píng)估學(xué)為基礎(chǔ)，涉及經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷、金融、價(jià)格、財(cái)會(huì)及機(jī)械原理、汽車構(gòu)造等多方面知識(shí)。
二是政策性強(qiáng)，既要熟知《拍賣法》、《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》、《二手車交易管理辦法》等政策法規(guī)，還要掌握車輛管理有關(guān)規(guī)定及各地相關(guān)的配套措施。
三是實(shí)踐和技能水平要求高，要求從業(yè)人員不僅會(huì)駕駛機(jī)動(dòng)車，而且還能使用檢測儀器和設(shè)備，并能通過目測、耳聽、手摸等手段判斷二手車外觀、總成的基本狀況，能夠通過路試判斷發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系、電路、油路等工作情況，甚至對(duì)機(jī)動(dòng)車主要部件功能和更換也要有一定的了解。
四是動(dòng)態(tài)特征明顯，目前汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代快，結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，加之市場經(jīng)濟(jì)條件下市場行情的多變難測，使二手車評(píng)估工作具有極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性。要求從業(yè)人員在具體工作中不僅要掌握有關(guān)的賬面原值、凈值、手續(xù)歷史依據(jù)，更要結(jié)合評(píng)估基準(zhǔn)日這一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)格和行情，才能準(zhǔn)確做出評(píng)估出結(jié)果。
我國二手車評(píng)估現(xiàn)狀和發(fā)展方向
目前，我國對(duì)二手車評(píng)估尚缺乏科學(xué)、統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估理論和方法，實(shí)際工作中還普遍存在著從業(yè)人員混雜、知識(shí)技能偏低、人為因素多、隨意成分大的現(xiàn)象。很多單位沒有評(píng)估定價(jià)能力和設(shè)施，個(gè)別地方只批市場，疏于管理，甚至在交易過程中“私賣公高估價(jià)，公賣私低估價(jià)”，不僅擾亂了市場秩序，造成國有資產(chǎn)和稅收的大量流失，影響司法公正和相關(guān)業(yè)務(wù)的正常開展，而且也使廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得不到保障，有效需求受到抑制，同時(shí)也使走私車、拼裝車、報(bào)廢車重新流入社會(huì)成為可能，為“暗箱操作”滋生腐敗創(chuàng)造了條件。
二手車評(píng)估環(huán)節(jié)存在的問題和由此引發(fā)的不良后果，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，也引起國家有關(guān)部門的高度重視。國家國內(nèi)貿(mào)易局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部已經(jīng)作做出對(duì)二手車評(píng)估從業(yè)人員先培訓(xùn)、后上崗，實(shí)行職業(yè)資格證書制度的決定。并從去年開始，先后頒布了《二手車評(píng)估師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，編寫了培訓(xùn)專用教材，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依靠高校師資和設(shè)備建立了培訓(xùn)基地，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的近千名從業(yè)人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)和鑒定，并發(fā)布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等專項(xiàng)配套措施，為二手車評(píng)估行為走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)看，我們有必要將二手車評(píng)估從資產(chǎn)評(píng)估中分離出來，成立由二手車評(píng)估師
環(huán)宇動(dòng)態(tài)
